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“家庭养老院”渐近 亟需“智慧养老”支撑
本文来源: 本站 发布时间: 2024-05-24  浏览量: 26次

“家庭养老院”越来越近

本报记者 梁胜松 马道俊

在...前面

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悦华养老院医护人员为老人提供上门服务。记者黄桂华摄

重阳节前夕,省民政厅发布《2016年江苏省老年人口信息及老龄事务发展报告》。报告显示,全省老年人口已达1719万人,南京市老年人口超过134万人,绝大多数老年人希望选择居家养老。

如何才能让居家老人享受到生活的便捷、得到周到的照顾?大量失能、半失能的独居、独居老人希望居家生活,他们的愿望能否实现?

记者近日从市民政局获悉,作为全国首批居家社区养老服务试点城市之一,我市正在试点“居家养老方案”,依托养老机构和专业医疗服务机构,开设“居家养老护理床位”,让居家老人享受到与住养老院或医院老人同等的专业护理服务。截至目前,这种“家庭养老院”照护形式已惠及数千名老人。

83岁的凌奶奶,

在家即可享受专业养老院服务

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志愿者为老人进行足疗。本报记者黄桂华 摄

10月20日下午,记者在秦淮区夫子庙街道银红园社区见到了老人凌淑芳,她是我市“居家养老床位”首批签约者之一。

今年83岁的凌淑芳,早年丧夫,不愿与儿女同住,选择长期独居。随着年龄增长,日常生活及去医院就医都面临诸多不便。

今年年初,秦淮区开始试点“居家养老计划”,凌淑芳居住的社区附近的“悦华门东老年护理服务中心”可以提供此项服务。凌淑芳听说后,赶紧报名,成为首批受益者之一。

20日,养老服务中心派出工作人员上门服务,记者正与老人交谈时,门口传来了敲门声。

“凌奶奶您好!今天来给您检查身体情况,头晕吗?有没有心慌的症状?按时吃药了吗?睡眠好吗?”一进门,悦华养老院的主治中医师陈国琴就开始给老太太量血压,并和她聊天,“你的血压有点高,记得按时吃药,多注意休息。”

“好好好,我记住了!”凌淑芳点头应道。

悦华门东养老服务中心主任刁银春介绍,凌奶奶同时患有冠心病、陈旧性心肌梗塞、高血压等疾病,中心为老人设计了定制化的“老年病例护理”,依托就近专业医疗资源,为老人提供饮食、作息、用药等全方位健康管理。

由于凌淑芳是“家庭护理床”签约户,养老服务中心还为老人提供保洁、户外活动、家访、心灵照护等服务,老人还可根据自身需求随时增减服务内容。此外,中心还为老人安装了一键呼叫系统,一旦出现紧急情况,老人只需按下手机上的“紧急求助”按钮,悦华养老院值班人员24小时随时接听电话、处理。

“不用去养老院就能享受到养老院的专业服务,费用也比住养老院便宜很多,这是个好主意。”凌淑芳老人对记者说。

“家庭护理床”

这是家庭养老服务的“升级版”

记者从市民政部门了解到,“居家养老床位”做法是秦淮区在全市乃至全省的首创,形成了以养老院为核心、多家居家服务中心联动的1+N区域一体化服务模式,并取得了一定成效。

这一做法的基本思路是,民政部门一举两得:一方面根据老年人意愿,与老年人签订“居家养老床位”协议,承诺提供包括医疗康复、居家护理、用餐协助、保洁协助、洗浴协助等服务;另一方面将相关医院、养老院、居家养老服务中心等社会资源“组团”,让这些机构和组织充分发挥自身的资源优势,共同为签约老人服务。

这一做法的最终目的是满足老年人居家居住的同时还能享受养老院甚至医院专业服务的双重愿望。

悦华养老院是民政部门“组团”来的社会资源之一。院方负责人黄桂华介绍,院方已收治数百名老人,并为附近数百名居家老人提供居家养老服务。“目前,悦华养老院有10多家连锁门店,嵌入社区,辐射周边社区,每家机构服务半径两公里,确保签约居家老人能享受到养老院的专业服务。”黄桂华告诉记者。

秦淮区民政局局长姜春介绍,该区“居家养老床位”试点,目前主要服务对象为低保老人、家庭贫困老人、重度失能老人、生活不能自理或不能完全自理老人、80岁以上空巢老人和独居老人。此项试点已开展半年多,服务人数已超过200人。这一做法也明确了服务项目和收费标准,也能改变现有居家养老服务中心单一运营模式、未形成盈利模式、严重依赖政府补贴的现状,实现居家服务中心与养老机构的良性合作。

省民政厅厅长侯学元表示,秦淮区将依托现有养老机构的优质医养资源,弥补居家养老服务中心的短板,打通老年人健康服务的“最后一公里”。“居家养老床位”模式是现有家庭养老服务的“升级版”。

该项目目前已推广至雨花台、栖霞等区,至少数千名老人从中受益。

记者从市民政局了解到,近日,“居家养老床位”试点已逐步向其他区推广,本市也在政策、补贴等方面给予大力支持。

上个月,市民政局、市财政局联合印发《南京市家庭护理床试点实施办法(暂行)》,明确了“家庭床”建设和服务等细节。

根据《暂行办法》,进入“居家养老床位”的老人将享受到比普通社区老人更加精细的生活照护服务:比如,在三餐服务中,服务人员会协助老人做饭或送餐到家;在保洁服务中,服务人员会到老人家中打扫卫生,并协助洗衣服、洗澡等照护。如果老人有特殊需求,服务机构还要提供从早到晚的全天候照护:晨间照护——洗脸、刷牙、穿衣、梳头;夜间照护——洗脸、刷牙、脱衣、洗脚、清洁会阴、关灯;每日理发、修剪指甲、洗澡、洗头等;在代购、配送服务中,帮助老人购买必要的生活用品,协助外出行走。

在康复护理服务方面,为签约老人建立健康服务档案,每周上门访视(测血压)一次,每月测血糖一次,根据老人病情进行康复治疗;为老人提供用药服务;大小便处理、皮肤护理(预防褥疮等)、鼻饲、口腔护理等;在精神慰藉和文化娱乐方面,为老人提供亲情照护服务,每天电话联系一次,了解老人情况并做好记录,与老人家属、单位进行沟通,定期上报老人各项指标;在生日关怀、节假日关怀、法律咨询等方面,由社工参与提供专业服务。

政府对于居家床位建设的鼓励,体现在综合运营补贴上。秦淮区老龄办主任曹金海举例说,过去养老院收治本地户籍的半失能、失能老人,政府分别给予每人每月160元、240元的运营补贴。现在签约老人居家接受服务,老人和服务机构也可享受相关补贴。同时,老人居家接受护理治疗,还可享受正常医保报销。

市民政局相关负责人介绍,在秦淮区试点基础上,“居家养老床位”已推广至雨花台、栖霞等区,目前至少有数千名老人从中受益。

“家庭养老院”全面推行亟需“智慧养老”支撑

“随着老龄化社会的深入,居家养老需求必然会越来越迫切。加之劳动力成本的提高,养老服务业的发展趋势不再是拼人力的‘人海战术’,而是日益向智能化方向发展。”南京三槐智能科技有限公司负责人王浩阳告诉记者。

承担“居家养老床位”试点信息平台建设的南京三槐智能科技有限公司王浩阳说,按照民政部门要求,公司研发的二维码刷卡软件无需外部设备,根据“居家养老床位”服务内容要求,精准确定服务地址和实际地址,记录服务起止时间。养老机构也可根据上门服务需求,通过实时服务地图找到最近的居家养老服务人员,加快响应时间,提高工作效率。

“‘家庭养老院’的核心是连接政府、医疗机构、养老服务机构、个人和家庭,左边是老年人多样化、多层次的需求,右边是各类社会资源和服务。”王浩阳认为,老年人信息服务平台正是连接老年人需求与社会服务的纽带。

据了解,一个信息服务平台至少应该包含几方面的数据:管辖范围内老年人的联系方式、位置、健康状况等基础数据;后端运营数据以及第三方的服务内容、价格、订单、服务监督、评价反馈等;养老资源数据,包括养老服务产业、周边产品信息等。

如果说各种高科技设备是老人手脚的智能延伸,那么信息服务平台就是智慧养老的中心和大脑。

王浩阳向记者讲述了一个他期待的服务案例:一位独居老人安装了一个智能设备,可以监测老人每天起床时间,自动监测老人心率、血压等健康指标;当发现老人血压高于平时,智能设备便向信息服务平台发出报警。不到1分钟,老人的电话就响了,医护人员通过麦克风询问老人的身体感受,并给出当天的饮食、运动指导……诸如此类的日常生活,基本都可以交给智慧养老服务平台来搞定。

信息服务平台的最终功能应该是大数据的挖掘和分析,南京已经有不少养老机构和企业开始布局。

三胞集团安康通南京分公司总经理王春秀介绍,公司在南京引入了全球领先的居家智能养老服务,利用红外传感器和数据,主动分析老人的行为,当检测到异常行为时,系统会自动发出不同程度的警报。同时,老人若感到身体不适,可按紧急呼叫按钮,服务机构随时随地快速响应、处理。

系统可为居家老人提供24小时全天候智能家居照护服务,利用红外传感器监测用户行为模式及行为轨迹,通过30天的数据采集,对老人日常生活习惯进行智能学习分析,并设置报警阈值。同时系统会根据报警情况联系用户,确认用户情况,并根据情况通知老人子女或物业保安、居委会、120、119或附近的工作人员。

但这一切最终还是要靠“打通最后一公里”的社区服务。王浩阳说,就目前而言,软件开发不是问题,很多科技公司都能提供技术支持。难点在于,如何把线上平台的数据转化为真正的线下服务。谁来为老年人打通“最后一公里”提供优质的上门服务?

市民政局副局长、市老龄委副主任赵军表示,要依托智慧社区、居家养老服务中心,通过线上线下结合的互联网思维,把老年人的居家生活改造成“没有围墙的养老院”。

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